KẾ HOẠCH

VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 15/NQ-CP NGÀY 08 THÁNG 6 NĂM 2012 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 12-NQ/TW NGÀY 16 THÁNG 01 NĂM 2012 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ TƯ BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA XI) “MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẤP BÁCH VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY”

Thực hiện Nghị quyết số 15/NQ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2012 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

- Nhằm đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, trước hết trong cán bộ lãnh đạo, quản lý; rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về cơ chế, chính sách không còn phù hợp, cản trở việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, góp phần đổi mới phương thức quản lý, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; đổi mới, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức về vai trò, trách nhiệm trong thực thi công vụ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ nhân dân.

- Các cấp lãnh đạo và cán bộ, công chức cần nhận thức đầy đủ mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng và tính cấp bách trong việc thực hiện Nghị quyết; việc triển khai thực hiện Nghị quyết phải thực hiện đồng bộ, toàn diện và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện. Tổ chức thực hiện Nghị quyết của Chính phủ phải tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục được những hạn chế, yếu kém của cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức nhất là cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý trong thực thi công vụ.

II. Nội dung:

1. Tham mưu cấp ủy cùng cấp xây dựng kế hoạch thực hiện tốt công tác cán bộ, tăng cường công tác kiểm tra trong triển khai thực hiện các chủ trương, giải pháp về xây dựng Đảng hiện nay.

2. Đẩy mạnh việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình cải cách hành chính của thành phố. Rà soát, đề xuất loại bỏ những cơ chế, chính sách không còn phù hợp cản trở việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức và các thủ tục hành chính liên quan đến quyền và nghĩa vụ của tổ chức, công dân.

3. Xác định rõ và thực hiện đúng vai trò, trách nhiệm, quyền hạn người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước trong mối quan hệ giữa tập thể và cá nhân theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đề cao trách nhiệm người đứng đầu; khuyến khích, bảo vệ cán bộ, công chức dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đặt lợi ích tập thể lên trên lợi ích cá nhân.

4. Tổ chức triển khai, thực hiện đúng các quy định của Luật Cán bộ, Công chức, Luật Viên chức và các văn bản pháp luật liên quan nhằm loại trừ khả năng cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp và người thân lợi dụng chức vụ, vị trí công tác để trục lợi dưới mọi hình thức.

5. Thực hiện quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn và quy định về dân chủ trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng 9 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận trong cơ quan Nhà nước.

6. Tiến hành rà soát về tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức để cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức và thực hiện tinh giản biên chế.

7. Đảm bảo thực hiện tốt các chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, chống bình quân, cào bằng, đặc quyền, đặc lợi.

8. Thực hiện và kiểm soát việc kê khai tài sản đối với cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước theo quy định.

9. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

10. Thực hiện việc công khai chế độ, chính sách để nhân dân giám sát và hướng dẫn dư luận xã hội hiểu đúng về những chế độ, chính sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ của Đảng, Nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.

11. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao trách nhiệm chính trị, vai trò gương mẫu của cán bộ, công chức, viên chức trong học tập, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết. Chỉ đạo công tác thông tin tuyên truyền về gương người tốt, việc tốt, lấy nhân tố tích cực đẩy lùi tiêu cực; kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch.

12. Xây dựng và ban hành quy định về việc cung cấp thông tin, phát ngôn với báo chí; quản lý có hiệu quả hoạt động thông tin, tuyên truyền trên địa bàn thành phố theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước; tăng cường quản lý thông tin trên mạng internet, các mạng xã hội và blog cá nhân.

III. Tổ chức thực hiện:

1. Các Sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện khẩn trương xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện các nội dung nêu tại Mục II của Kế hoạch này.

2. Các cơ quan, đơn vị chủ trì triển khai thực hiện Nội dung 2 Mục II của Kế hoạch này, cụ thể:

- Sở Tư pháp: chịu trách nhiệm về cải cách thể chế; nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố; cải cách tư pháp;

- Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính): chịu trách nhiệm về cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát và đơn giản hóa thủ tục hành chính, tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân và tổ chức;

- Sở Nội vụ: chịu trách nhiệm về cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

- Sở Tài chính: chịu trách nhiệm về cải cách tài chính công;

- Sở Khoa học và Công nghệ: chịu trách nhiệm về hướng dẫn và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước;

- Sở Thông tin và Truyền thông: chịu trách nhiệm về thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước;

- Sở Kế hoạch và Đầu tư: chịu trách nhiệm về công tác phân cấp; công tác đầu tư trụ sở cấp xã, phường bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước; phối hợp Ban Đổi mới Quản lý doanh nghiệp trong sắp xếp doanh nghiệp nhà nước; chủ trì phối hợp các Sở, ngành liên quan tham mưu thực hiện Đề án tiếp tục nghiên cứu, đề xuất những chính sách và giải pháp nhằm thực hiện sâu rộng hơn chủ trương xã hội hóa trên những lĩnh vực thành phố có thể thực hiện (y tế, giáo dục - đào tạo, thể dục thể thao, cơ sở hạ tầng đô thị...).

- Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố: chịu trách nhiệm về khảo sát chỉ số hài lòng của tổ chức và công dân về dịch vụ công.

3. Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai và đôn đốc thực hiện các Nội dung 3, 4, 5, 6, 7 Mục II Kế hoạch này.

4. Thanh tra Thành phố chủ trì thực hiện Nội dung 8, 9 Mục II Kế hoạch này.

5. Sở Tài chính chủ trì thực hiện Nội dung 10 Mục II Kế hoạch này; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối ngân sách, đảm bảo thực hiện nội dung chương trình theo Nghị quyết của Chính phủ.

6. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì thực hiện Nội dung 11, 12 Mục II Kế hoạch này.

7. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp báo cáo của các Sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện về việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân Thành phố.

Trong tháng 9 năm 2012, các Sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện khẩn trương xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ đến các cơ quan, đơn vị trực thuộc và toàn thể cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị. Định kỳ 6 tháng, hàng năm các Sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố).

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết./.