KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH SỞ-NGÀNH THÀNH PHỐ, ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN-HUYỆN NĂM 2014

Căn cứ Quyết định số 1294/QĐ-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án Xác định chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14 tháng 5 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX về Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng mô hình chính quyền đô thị giai đoạn 2011 - 2015 và Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 22 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 3923/QĐ-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Chỉ số đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính của các Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và Công văn số 4663/UBND-VX ngày 04 tháng 9 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phụ lục Chỉ số đánh giá, xếp hạng công tác cải cách hành chính của các Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng kế hoạch đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện trên địa bàn Thành phố năm 2014 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Xác định được Chỉ số cải cách hành chính của đơn vị dựa trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí thành phần đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 3923/QĐ-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2013 và Công văn số 4663/UBND-VX ngày 04 tháng 9 năm 2013;

- Qua đánh giá, xác định chỉ số các đơn vị, Thủ trưởng các đơn vị đánh giá những mặt làm được để tiếp tục phát huy, xác định và đề ra những biện pháp, giải pháp để khắc phục những mặt còn hạn chế, tồn tại trên các lĩnh vực cải cách hành chính.

2. Yêu cầu:

- Tổ chức công tác tự đánh giá, chấm điểm của các đơn vị bảo đảm trung thực, khách quan, đúng quy định;

- Xác định được Chỉ số cải cách hành chính phản ánh thực chất, khách quan kết quả cải cách hành chính của các đơn vị;

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân đối với cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

II. QUY TRÌNH THỰC HIỆN:

1. Thành lập Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị năm 2014:

Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị năm 2014 do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập, gồm:

a. Hội đồng thẩm định, đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính: Do 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách công tác Cải cách hành chính là Chủ tịch Hội đồng, Giám đốc Sở Nội vụ làm Phó Chủ tịch Hội đồng, Phó Giám đốc Thường trực Sở Nội vụ làm Ủy viên Thường trực. Các thành viên Hội đồng gồm đại diện lãnh đạo các Sở (đồng thời là thành viên Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính Thành phố).

b. Tổ Thư ký giúp việc cho Hội đồng: Do Phó Giám đốc Thường trực Sở Nội vụ làm Tổ trưởng, Trưởng Phòng Cải cách hành chính-Sở Nội vụ làm Tổ phó, Phó Trưởng Phòng Cải cách hành chính trực tiếp phụ trách công tác xác định chỉ số cải cách hành chính làm Thường trực Tổ Thư ký. Các thành viên Tổ Thư ký gồm đại diện các phòng, ban của các Sở - ngành có liên quan trực tiếp đến những lĩnh vực được phân công theo dõi các nội dung cải cách hành chính (đồng thời là thành viên Tổ Tư vấn giúp việc Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính Thành phố): Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ.

2. Quy trình đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trên địa bàn Thành phố:

- Các đơn vị tự đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính, gởi về Sở Nội vụ trước ngày 25 tháng 11 năm 2014 để tổng hợp (kèm theo các tài liệu kiểm chứng).

- Các Sở - ngành Thành phố được phân công theo dõi các nội dung cải cách hành chính đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị, gởi về Sở Nội vụ.

- Sở Nội vụ tổng hợp và yêu cầu các đơn vị bổ sung các tài liệu kiểm chứng (nếu cần thiết) và họp Tổ Thư ký thống nhất chỉ số của các đơn vị, hoàn chỉnh, trình Hội đồng thông qua.

- Hội đồng thẩm định đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính họp, thống nhất chỉ số và trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành vào cuối tháng 12 năm 2014.

III. NỘI DUNG, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN:

1. Nội dung, phân công trách nhiệm:

Các Sở - ngành Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực phụ trách, đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố về phần đánh giá chỉ số cải cách hành chính theo lĩnh vực phụ trách, cụ thể:

1.1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ:

- Đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trên lĩnh vực:

+ Công tác chỉ đạo, điều hành;

+ Cải cách tổ chức bộ máy;

+ Công tác tuyển dụng, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức;

- Tổng hợp kết quả tự đánh giá của các đơn vị, đánh giá của các Sở - ngành Thành phố được phân công theo dõi trên các nội dung cải cách hành chính, giúp Tổ Thư ký và Hội đồng hoàn chỉnh chỉ số trình Ủy ban nhân dân Thành phố.

1.2. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:

- Đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trên lĩnh vực:

+ Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật;

+ Cải cách thủ tục hành chính;

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trên lĩnh vực thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

1.3. Trách nhiệm của Sở Tài chính:

- Đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trên lĩnh vực cải cách tài chính công.

1.4. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ:

- Đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trên lĩnh vực thực hiện ứng dụng ISO.

1.5. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông:

- Đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trên lĩnh vực hiện đại hoá nền hành chính.

2. Tiến độ thực hiện:

- Từ ngày 04 đến ngày 15 tháng 8 năm 2014: Trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành kế hoạch xác định chỉ số cải cách hành chính Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện năm 2014;

- Từ ngày 18 đến 29 tháng 8 năm 2014: Lấy ý kiến các Sở - ngành Thành phố có liên quan, trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định thành lập Hội đồng và Tổ Thư ký giúp việc Hội đồng xác định chỉ số cải cách hành chính Thành phố;

- Từ ngày 15 đến 25 tháng 11 năm 2014: Các Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện tự đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2014 của đơn vị, gởi về Sở Nội vụ tổng hợp (kèm theo tài liệu kiểm chứng). Số liệu báo cáo được tính từ ngày 15 tháng 11 năm 2013 đến ngày 15 tháng 11 năm 2014. Đồng thời, các Sở - ngành Thành phố được phân công theo dõi các nội dung cải cách hành chính đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị, gởi về Sở Nội vụ tổng hợp;

- Từ ngày 25 tháng 11 đến ngày 05 tháng 12 năm 2014: Sở Nội vụ xem xét, tổng hợp, yêu cầu các đơn vị bổ sung tài liệu kiểm chứng (nếu có);

- Từ ngày 08 đến ngày 10 tháng 12 năm 2014: Họp Tổ Thư ký thống nhất chỉ số cải cách hành chính năm 2014 của các đơn vị;

- Từ ngày 10 đến ngày 13 tháng 12 năm 2014: Họp Hội đồng thông qua chỉ số cải cách hành chính năm 2014;

- Từ ngày 15 đến 19 tháng 12 năm 2014: Trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định công bố chỉ số cải cách hành chính các Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện năm 2014.

Trên đây là kế hoạch triển khai đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính các Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Đề nghị các Sở - ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện nghiêm túc triển khai thực hiện theo các nội dung và yêu cầu của kế hoạch này./.