KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026” và Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ về triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg, ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026”;

Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2022 - 2026, như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, góp phần thực hiện thành công chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2026

a) 95% công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng ở cấp tỉnh, cấp huyện tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng.

b) 90% cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp huyện tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng.

c) 85% cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng.

3. Yêu cầu

a) Đổi mới công tác tập huấn chuyên môn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo từ nội dung chương trình, tài liệu bồi dưỡng đến phương pháp giảng dạy để phù hợp với từng loại đối tượng và cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trong toàn hệ thống chính trị.

b) Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo về tầm quan trọng của việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng.

c) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG

1. Đối tượng

a) Công chức công tác tại cơ quan chuyên môn làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo thuộc UBND tỉnh; cơ quan chuyên môn làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo thuộc UBND các huyện, thành phố.

b) Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã gồm: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam; cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của Dân vận, Công an, Quân đội, Ngoại vụ, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

c) Cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo cấp xã.

2. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng

a) Đối với công tác tín ngưỡng

- Phổ biến quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo).

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng...

- Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm giải quyết đối với các hoạt động vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước về tín ngưỡng; các hành vi lợi dụng tín ngưỡng làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự xã hội.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những vụ việc vi phạm phức tạp, điểm nóng về tín ngưỡng.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và Ban Quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng.

b) Đối với công tác tôn giáo:

- Phổ biến quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo).

- Cập nhật thông tin về tình hình tôn giáo, trao đổi kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến tôn giáo.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng.

- Cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực khác như: y tế, giáo dục, xuất bản, xuất nhập khẩu, tài nguyên - môi trường, xây dựng... liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai trong giai đoạn 2022 - 2026 thực hiện theo Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Nghị quyết số 180/2019/NQ-HĐND ngày 29/10/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định về mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và Nghị quyết số 32/2020/NQ-HĐND ngày 04/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc sửa đổi Nghị quyết 180/2019/NQ-HĐND quy định về mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Chỉ đạo Ban Tôn giáo tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

b) Phối hợp Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai hàng năm theo quy định của pháp luật.

2. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai hàng năm theo quy định của pháp luật.

3. Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ)

a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh về tầm quan trọng của việc tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong tình hình mới.

b) Rà soát, tổng hợp nhu cầu bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai vào Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm của tỉnh.

c) Phối hợp với Trường Chính trị tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) tổ chức.

d) Tham mưu Sở Nội vụ phối hợp Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai hàng năm theo quy định của pháp luật.

e) Tham mưu triển khai thực hiện kế hoạch, rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung kế hoạch cho phù hợp với thực tế địa phương; theo dõi, tham mưu sơ kết, tổng kết việc thực hiện, định kỳ báo cáo Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ), Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

2. Trường Chính trị tỉnh

a) Xây dựng đội ngũ báo cáo viên có chuyên môn nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo; có kinh nghiệm trong hoạt động thực tiễn quản lý, trong giải quyết đối với các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo.

b) Phối hợp với Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Đồng Nai; đồng thời, triển khai thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch này.

4. Các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

a) Phối hợp Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo về tầm quan trọng của việc tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong tình hình mới.

b) Phối hợp Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) rà soát, lập danh sách chọn cử cán bộ, công chức là đối tượng của Kế hoạch này tham gia các lớp bồi dưỡng do Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ), Bộ Nội vụ tổ chức; tạo điều kiện và hỗ trợ cho cán bộ, công chức được tham gia các lớp bồi dưỡng, cập nhập kiến thức, kỹ năng, phương pháp về công tác tín ngưỡng, tôn giáo để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác.

c) Phối hợp với Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) thực hiện tốt Kế hoạch này theo quy định.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Tôn giáo, Sở Nội vụ) để xem xét, chỉ đạo xử lý./.