KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2016

Thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 (sau đây gọi tắt là Luật XLVPHC); Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật (THPL) trên địa bàn tỉnh năm 2016 với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Luật XLVPHC, Nghị định số 59/2012/NĐ-CP của Chính phủ về theo dõi tình hình THPL và các văn bản hướng dẫn thi hành.

b) Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành, địa phương trong việc thực hiện công tác XLVPHC và theo dõi tình hình THPL.

c) Tổ chức tốt việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến tất cả các đối tượng; làm tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ làm công tác XLVPHC và theo dõi tình hình THPL.

d) Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành pháp luật về đất ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong lĩnh vực này.

2. Yêu cầu

a) Kế hoạch phải đảm bảo tính khả thi, xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, chất lượng, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc triển khai thực hiện.

b) Trong quá trình thực hiện phải tăng cường và bảo đảm sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức nhằm kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng và ban hành Quy chế phối hợp trong công tác XLVPHC và theo dõi tình hình THPL

- Nội dung: Tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định về quy chế phối hợp trong công tác XLVPHC và theo dõi tình hình THPL.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã (UBND cấp huyện).

- Thời gian thực hiện: Quý II/2016.

2. Tổ chức tập huấn chuyên sâu công tác XLVPHC và theo dõi tình hình THPL

Tổ chức Hội nghị tập huấn chuyên sâu và bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác tham mưu về XLVPHC và theo dõi tình hình THPL tại các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Quý III/2016,

3. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai công tác XLVPHC và theo dõi tình hình THPL trong lĩnh vực trọng tâm

- Đoàn kiểm tra: Đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp (Trưởng đoàn); đại diện các Sở, ngành là thành viên, gồm: Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Xây dựng, Y tế, Giao thông Vận tải, Tài chính; Thanh tra tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh;

- Nội dung kiểm tra:

+ Tình hình triển khai thực hiện Luật XLVPHC và các văn bản hướng dẫn thi hành;

+ Tình hình triển khai công tác theo dõi THPL tại đơn vị, địa phương và nội dung theo dõi trọng tâm về đất ở xã hội, nhà ở cho người có công, vùng thường xuyên bị thiên tai.

- Đơn vị được kiểm tra: Các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Giao thông Vận tải, Y tế; thành phố Hà Tĩnh; thị xã: Hồng Lĩnh, Kỳ Anh; các huyện: Hương Khê, Cẩm Xuyên.

- Thời gian thực hiện: Quý III, IV/2016.

4. Biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ biến Luật XLVPHC và các văn bản hướng dẫn thi hành

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2016.

5. Xây dựng mạng lưới cộng tác viên về theo dõi tình hình THPL

Rà soát, xây dựng đội ngũ cộng tác viên thực hiện công tác theo dõi tình hình THPL tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Sở Nội vụ.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý III/2016.

6. Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở: Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường.

- Địa phương tổ chức khảo sát: Thành phố Hà Tĩnh; thị xã Hồng Lĩnh; các huyện: Hương Khê, Cẩm Xuyên.

- Thời gian thực hiện: Quý III, IV/2016.

7. Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực của đội ngũ làm công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi THPL, đặc biệt là đội ngũ làm cán bộ pháp chế tại các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Nội vụ.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm (nhiệm vụ thường xuyên).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện và chế độ báo cáo

- Trên cơ sở Kế hoạch này, các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện xây dựng Kế hoạch cụ thể để triển khai tại cơ quan, đơn vị, địa phương và gửi về Sở Tư pháp trước ngày 25/02/2016 để theo dõi, đôn đốc, kiểm tra.

- Chế độ báo cáo:

+ Về công tác XLVPHC: Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp trước ngày 10/4 đối với báo cáo định kỳ 06 tháng; trước ngày 10/10 đối với báo cáo hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

+ Về công tác theo dõi tình hình THPL: Định kỳ hàng năm các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp trước ngày 05/10 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

2. Kinh phí thực hiện

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính đề xuất UBND tỉnh bố trí ngân sách phù hợp để triển khai có hiệu quả Kế hoạch.

Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc hoặc có vấn đề mới phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị có liên quan đề xuất về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.