KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ, SỬ DỤNG BIÊN CHẾ CỦA TỈNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Thực hiện Quyết định số 792-QĐ/TU ngày 06/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về biên chế các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và chính quyền địa phương giai đoạn 2022 - 2026 và Kế hoạch số 48-KH/TU ngày 07/12/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý, sử dụng biên chế các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Đảng, mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền địa phương giai đoạn 2022 - 2026;

Căn cứ Nghị quyết số 72/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê duyệt biên chế giai đoạn 2022 - 2026 và biên chế công chức, số lượng người làm việc năm 2023;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch quản lý, sử dụng biên chế công chức và số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước của tỉnh giai đoạn 2022 - 2026 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Người đứng đầu các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc việc tinh giản biên chế và sử dụng biên chế theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước.

2. Xác định mục tiêu, nhiệm vụ, lộ trình để thực hiện tinh giản biên chế và sử dụng biên chế được giao phù hợp với tình hình, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tinh giản biên chế đảm bảo giai đoạn 2022 - 2026 thực hiện tinh giản 5% biên chế công chức và 10% số người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

2. Mục tiêu cụ thể

Giai đoạn 2022 - 2026 thực hiện tinh giản 2.812 biên chế, gồm: 110 biên chế công chức và 2.702 người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

a) Biên chế công chức giai đoạn 2022 - 2026:

Tổng số biên chế công chức của các tổ chức hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh đến hết năm 2026 là 2.095 biên chế, giảm 110 biên chế (tỷ lệ 5%), với kế hoạch sử dụng từng năm cụ thể như sau:

- Năm 2022: 2.205 biên chế;

- Năm 2023: 2.187 biên chế;

- Năm 2024: 2.162 biên chế;

- Năm 2025: 2.127 biên chế;

- Năm 2026: 2.095 biên chế.

b) Số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2022 - 2026:

Tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập đến hết năm 2026 là 24.318 người, giảm 2.702 người (tỷ lệ 10%), với kế hoạch sử dụng từng năm cụ thể như sau:

- Năm 2022: 26.479 người;

- Năm 2023: 25.938 người;

- Năm 2024: 25.397 người;

- Năm 2025: 24.856 người;

- Năm 2026: 24.318 người.

Số lượng biên chế công chức và người làm việc nêu trên không bao gồm 3.086 cán bộ, công chức cấp xã và 310 biên chế bổ sung cho sự nghiệp giáo dục mầm non và phổ thông công lập năm học 2022 - 2023 theo Quyết định số 60-QĐ/BTCTW ngày 28/9/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về biên chế của tỉnh Bình Định giai đoạn 2022 - 2026.

(chi tiết theo Phụ lục I, II đính kèm)

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương cụ thể hóa xây dựng kế hoạch phải phù hợp với từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Thực hiện nghiêm túc việc tinh giản biên chế và sử dụng biên chế; triển khai và thực hiện việc tinh giản biên chế và sử dụng biên chế theo đúng lộ trình, đúng quy định.

c) Thực hiện cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức để đảm bảo tỷ lệ hợp lý giữa người làm chuyên môn, nghiệp vụ và người làm việc hỗ trợ phục vụ trong từng cơ quan, đơn vị; giảm số người phục vụ trong từng cơ quan, đơn vị, địa phương; gắn việc củng cố, sắp xếp, tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

d) Có giải pháp khắc phục những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong tinh giản biên chế; định kỳ kiểm tra, thanh tra, báo cáo kết quả thực hiện tinh giản biên chế và sử dụng biên chế.

đ) Ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công có khả năng xã hội hóa nhằm kêu gọi và tạo điều kiện cho tổ chức cá nhân tham gia cung ứng dịch vụ công; đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa. Chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện sang công ty cổ phần.

e) Thực hiện việc chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên sang đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên; các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên sang các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, để làm cơ sở giảm 10% số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước, tăng số người hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp để bảo đảm đủ số lượng, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

2. Nhiệm vụ cụ thể của các cơ quan, đơn vị địa phương

a) Sở Nội vụ:

- Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về giao, quản lý, sử dụng và tinh giản biên chế.

- Báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giao biên chế, kế hoạch biên chế hằng năm đối với cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về giao, quản lý, sử dụng và tinh giản biên chế theo thẩm quyền.

- Trên cơ sở biên chế được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện quản lý, sử dụng và tinh giản biên chế đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả đúng quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh sách các đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí thực hiện của cơ quan, đơn vị, địa phương theo từng đợt trong năm theo quy định.

c) Hằng năm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, thanh tra việc chấp hành của các cơ quan, đơn vị, địa phương việc thực hiện biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

2. Sở Tài chính

a) Thẩm tra dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan, đơn vị, địa phương, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh nguồn kinh phí thực hiện tinh giản biên chế, hướng dẫn việc lập, phân bổ, quản lý và quyết toán nguồn kinh phí tinh giản biên chế trên địa bàn tỉnh theo quy định.

c) Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan để bố trí kinh phí, quyết toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về phê duyệt danh sách các đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí thực hiện; hướng dẫn việc cấp phát, quản lý và quyết toán nguồn kinh phí tinh giản biên chế trên địa bàn tỉnh theo quy định.

3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

a) Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc việc quản lý, sử dụng biên chế theo Kế hoạch này và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện biên chế của cơ quan, đơn vị mình.

b) Báo cáo kết quả thực hiện tinh giản biên chế của năm và kế hoạch năm tiếp theo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 30 tháng 9 hằng năm.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) xem xét, chỉ đạo thực hiện./.

PHỤ LỤC I

BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2022 - 2026
(Kèm theo Kế hoạch số 173/KH-UBND ngày 30/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Ghi chú:

- Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh: Bao gồm biên chế của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: bao gồm biên chế lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh

PHỤ LỤC II

SỐ LƯỢNG NGƯỜI LÀM VIỆC HƯỞNG LƯƠNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP GIAI ĐOẠN 2022 - 2026
(Kèm theo Kế hoạch số 173/KH-UBND ngày 30/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)