KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 977/QĐ-TTG NGÀY 11/8/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2023

Thực hiện Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” (sau đây gọi tắt là Đề án); Kế hoạch số 236/KH-UBND ngày 23/9/2022 về triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh Sơn La. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2023, với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục phổ biến, quán triệt, triển khai kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.

- Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội và các tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp trong việc hỗ trợ, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận pháp luật, đặc biệt là đối tượng đặc thù, trẻ em, người dân thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

2. Yêu cầu

- Xác định tiếp cận pháp luật không chỉ là quyền mà còn là trách nhiệm chủ động của mỗi người dân để bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp, thực hiện nghĩa vụ của mình theo quy định pháp luật.

- Xác định cụ thể nội dung công việc và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố, các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện Đề án.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Phối hợp, rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các chính sách, quy định pháp luật về trợ giúp pháp lý, bổ trợ tư pháp để tạo cơ sở huy động nguồn lực xã hội, phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội của các tổ chức và thành viên

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp (khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp).

- Cơ quan phối hợp: Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Hội Công chứng viên tỉnh và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: trong năm 2023.

2. Cung cấp, hướng dẫn các kiến thức, kỹ năng tìm hiểu, khai thác pháp luật bằng các hình thức phù hợp, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phương tiện thông tin đại chúng, lồng ghép trong sinh hoạt cộng đồng

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

3. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm và thói quen tìm hiểu, sử dụng và tuân theo pháp luật của người dân, đặc biệt là đối tượng đặc thù, trẻ em, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo được nâng cao

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

4. Quán triệt, thông tin, truyền thông thường xuyên, liên tục bằng các hình thức phù hợp về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của pháp luật đối với đời sống xã hội; sự cần thiết của việc chủ động nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật của người dân

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức có liên quan; các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

5. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp trong việc hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật

- Cơ quan chủ trì: đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận thực hiện.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

6. Bố trí nguồn lực, đầu tư cho các chương trình, đề án, nhiệm vụ về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm bảo đảm việc cung cấp thông tin pháp luật cho người dân được đầy đủ, kịp thời, nhanh chóng, thuận lợi

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tài chính; UBND các huyện, thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

7. Nâng cao năng lực, trách nhiệm của các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Nâng cao nhận thức, thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ được giao của các cơ quan có trách nhiệm thi hành pháp luật, tăng cường hoạt động tự giám sát, tự kiểm tra quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Rà soát, bảo đảm điều kiện, hướng dẫn, hỗ trợ người dân các thông tin pháp luật, thực hiện quyền, bảo vệ lợi ích hợp pháp trong quá trình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, nhất là trách nhiệm giải trình và công khai, minh bạch các nội dung trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân; tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; trao đổi, đối thoại; thực hiện dân chủ ở cơ sở; đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ở các địa phương

- Cơ quan chủ trì: các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

b) Củng cố, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của các cơ quan, tổ chức trong bảo đảm, hỗ trợ việc tiếp cận pháp luật, đặc biệt trong hoạt động giải quyết các công việc liên quan trực tiếp đến người dân, trọng tâm là xây dựng, triển khai chương trình bồi dưỡng, tập huấn theo định kỳ và tổ chức hội thảo, tọa đàm, cuộc thi chuyên môn nghiệp vụ, chú trọng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật người dân tộc thiểu số, người có uy tín tại cộng đồng

- Cơ quan chủ trì: các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

c) Thực hiện đầy đủ trách nhiệm cung cấp thông tin theo quy định của pháp luật, tăng cường hiệu quả cung cấp thông tin theo yêu cầu

- Cơ quan chủ trì: các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về trợ giúp pháp lý cho người dân

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

đ) Xây dựng, nhân rộng mô hình điển hình về hòa giải ở cơ sở

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp; Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

e) Đẩy mạnh kiểm tra, thi đua, khen thưởng trong việc thi hành pháp luật liên quan đến quyền con người, quyền công dân và trách nhiệm, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức trong các hoạt động liên quan đến tiếp cận pháp luật của người dân

- Cơ quan chủ trì: các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: năm 2023.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp: tham mưu với UBND tỉnh hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương về kết quả thực hiện các nội dung tại Kế hoạch năm này. Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh, hoặc đột xuất khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp.

Biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu PBGDPL về nội dung các Luật mới được Quốc hội thông qua; in ấn tài liệu tuyên truyền (tờ gấp) để cấp pháp miễn phí cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; xây dựng chuyên mục, tin, bài … để thực hiện công tác thông tin, truyền thông về các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên Trang thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh; Cổng/Trang thông tin điện tử của ngành và các phương tiện thông tin, báo chí.

2. Các sở, ban, ngành: căn cứ điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị chủ động phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này phù hợp chức năng, nhiệm vụ; tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án gửi về Sở Tư pháp (chậm nhất ngày 01 tháng 11 hằng năm) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

3. Sở Thông tin và Truyền thông: phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn các cơ quan Báo chí, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh thực hiện việc đưa tin, truyền thông về văn bản quy phạm pháp luật; truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người dân trong việc chủ động, tự giác tìm hiểu thông tin pháp luật.

4. Sở Tài chính: phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên; Liên đoàn Lao động tỉnh; Hội Luật gia tỉnh; Đoàn Luật sư tỉnh; Hội Công chứng viên tỉnh chủ trì, chủ động phối hợp với Sở Tư pháp, các cơ quan, tổ chức liên quan chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch.

6. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Sơn La: tổ chức thông tin, truyền thông các văn bản quy phạm pháp luật thông qua các tin, bài, phóng sự, chuyên mục... trên các phương tiện truyền thanh, truyền hình và các phương tiện truyền thông khác kịp thời, hiệu quả.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

- Bố trí ngân sách hàng năm, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Kế hoạch.

- Tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đề án gửi về Sở Tư pháp (chậm nhất ngày 01 tháng 11 hằng năm) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách Nhà nước đảm bảo theo phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành (Dự toán ngân sách năm 2023 giao tại Quyết định số 2566/QĐ-UBND ngày 08/12/2022 của UBND tỉnh) và các nguồn tài chính hợp pháp khác.

2. Việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

3. Khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tăng cường sử dụng nguồn kinh phí lồng ghép trong các Chương trình, Đề án liên quan đã được phê duyệt và các nguồn hợp pháp khác để thực hiện nhiệm vụ.

Trong quá trình triển khai, thực hiện Kế hoạch nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết./.