CHƯƠNG TRÌNH

PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG VÀ TRUNG ƯƠNG ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;

Căn cứ Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh,

Bộ Thông tin và Truyền thông và Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thống nhất xây dựng Chương trình phối hợp hoạt động giai đoạn 2022 - 2026 (viết tắt là Chương trình phối hợp) như sau:

I. BỐI CẢNH, MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Bối cảnh

Thanh niên Việt Nam có sứ mệnh là lực lượng tiên tiến, phấn đấu vì mục đích, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Trong bối cảnh thời đại hiện nay, thanh niên Việt Nam có vai trò tiên phong trong chuyển đổi số, là lực lượng đi đầu trong hiện thực hóa khát vọng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng thông qua việc làm chủ khoa học công nghệ, làm chủ công nghệ số, biến công nghệ số thành công cụ đắc lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

2. Mục đích

a) Tăng cường công tác phối hợp giữa Bộ Thông tin và Truyền thông, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (gọi tắt là Trung ương Đoàn) nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan; phát huy vai trò, thế mạnh và nguồn lực sẵn có của Bộ và của Trung ương Đoàn (sau đây gọi tắt là hai Cơ quan).

b) Nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, thanh niên về việc sứ mệnh tiên phong trong chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông, làm chủ khoa học công nghệ, làm chủ công nghệ số trong đời sống, trong phát triển kinh tế - xã hội. thúc đẩy chuyển đổi số trong công tác đoàn, chuyển sinh hoạt của Đoàn Thanh niên lên môi trường số và thúc đẩy chuyển đổi số trong đoàn viên, thanh thiếu niên và cộng đồng xã hội.

c) Tuyên truyền, hướng nghiệp, khuyến khích thanh thiếu niên tích cực tham gia đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, trình độ, hiểu biết về công nghệ thông tin, chuyển đổi số nhằm nâng cao năng lực số, góp phần phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao trong lĩnh vực công nghệ thông tin.

3. Yêu cầu

a) Hoạt động phối hợp được triển khai kịp thời, xuyên suốt từ Trung ương đến cơ sở đảm bảo thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, xác định cụ thể công việc, thời hạn hoàn thành, kết quả đạt được, phát huy vai trò, trách nhiệm của hai Cơ quan trong việc thực hiện các nhiệm vụ.

b) Định kỳ tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân đạt thành tích trong triển khai các hoạt động chương trình phối hợp.

II. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG PHỐI HỢP

1. Phối hợp trong công tác thông tin, tuyên truyền

a) Tăng cường hỗ trợ tuyên truyền về các hoạt động và những sự kiện lớn của Đoàn trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên báo chí, phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử.

b) Phối hợp, hỗ trợ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong việc nắm bắt, phản ánh tình hình thanh niên, nhất là nắm thông tin, dư luận xã hội trên các báo chí, mạng Internet, các trang mạng xã hội.

c) Phối hợp tăng cường tuyên truyền, giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thanh thiếu nhi trên không gian mạng; triển khai các cuộc vận động, chương trình tham gia xây dựng môi trường mạng an toàn, lành mạnh trong thanh thiếu nhi; tuyên truyền, hướng dẫn thanh thiếu nhi thực hiện bộ quy tắc ứng xử trên mạng xã hội.

d) Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Trung ương Đoàn thường xuyên cung cấp thông tin cho các cơ quan, báo chí, hệ thống thông tin cơ sở nhằm triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình “Bảo vệ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng giai đoạn 2021 - 2025”.

đ) Phối hợp thông tin, tuyên truyền nhằm cổ vũ, biểu dương, nhân rộng các mô hình tiêu biểu, cách làm sáng tạo của đoàn viên, thanh niên; cá nhân điển hình tiên tiến trong tổ chức Đoàn thực hiện công tác an sinh xã hội, khởi nghiệp, lập nghiệp; phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai và dịch bệnh.

e) Phối hợp trong công tác tuyên truyền các hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm hướng dẫn phương pháp nghiên cứu khoa học cho thanh thiếu nhi đặc biệt là các phong trào, chương trình lớn; tăng cường các hoạt động tuyên truyền về xây dựng xã hội học tập, dạy học từ xa qua internet và truyền hình cho các đoàn viên thanh niên.

g) Phối hợp trong việc phát hiện, xử lý các thông tin sai trái trên mạng theo quy định của pháp luật. Trung ương Đoàn có cơ chế gửi thông tin định kỳ hoặc đột xuất về các trường hợp đăng thông tin sai trái trên mạng, đăng thông tin gây ảnh hưởng tiêu cực đến thanh thiếu nhi để Bộ Thông tin và Truyền thông xử lý.

h) Tiếp tục phối hợp tổ chức tập huấn về công tác thông tin, tuyên truyền và hội nhập quốc tế dành cho cán bộ chủ chốt của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các tổ chức thanh niên Việt Nam.

i) Hỗ trợ tuyên truyền, quảng bá các hoạt động, ngày kỷ niệm lớn của Đoàn thông qua mạng lưới báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin cơ sở, mạng xã hội, mạng viễn thông.

2. Phối hợp thúc đẩy thực hiện Chuyển đổi số

a) Phối hợp trong ban hành, thực hiện kế hoạch, chương trình và các nhiệm vụ chuyển đổi số quốc gia, xã, huyện, tỉnh từ Trung ương tới địa phương trên cả 3 trụ cột: Chính phủ số/Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.

b) Phối hợp với các doanh nghiệp công nghệ số thúc đẩy, hỗ trợ người dân, thanh niên chuyển đổi số trong sản xuất, kinh doanh, khởi nghiệp thông qua nền tảng số (thương mại điện tử, logistics thông minh, du lịch thông minh, nông nghiệp thông minh, ...), đặc biệt là người dân, thanh niên ở khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.

c) Phối hợp trong công tác triển khai Chương trình hỗ trợ hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn tại các tỉnh, thành phố trên cả nước.

d) Phối hợp triển khai các chương trình, nhiệm vụ nâng cao năng lực số, kỹ năng số cho người dân: đào tạo, phổ biến các công nghệ mới, tuyên truyền cho người dân về chuyển đổi số, hướng dẫn, hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến; hướng dẫn, hỗ trợ người dân ứng dụng, sử dụng các công cụ tuyên truyền, kết nối trên các kênh mạng xã hội;

đ) Phối hợp trong việc thành lập Tổ công nghệ số cộng đồng đến từng xã, thôn, tổ, đội và tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về chuyển đổi số, kỹ năng số cho các thành viên Tổ công nghệ số cộng đồng. Trong đó, đoàn thanh niên giữ vai trò nòng cốt, là lực lượng chủ lực. Bí thư Đoàn Thanh niên cấp cơ sở là Tổ trưởng Tổ công nghệ số cộng đồng. Trung ương Đoàn chỉ đạo các tổ chức Đoàn chủ trì hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng. Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì tổ chức tập huấn, bồi dưỡng.

e) Hỗ trợ giám sát, thu thập, phân tích, cảnh báo về nguy cơ, mã độc, sự cố tấn công mạng đối với các hệ thống công nghệ thông tin của Trung ương Đoàn. Hỗ trợ Trung ương Đoàn chuyển đổi IPv6 cho cơ quan nhà nước theo Chương trình IPv6 For Gov giai đoạn 2021-2025. Hỗ trợ Trung ương Đoàn xây dựng bảo tàng số AI về Thanh niên Việt Nam ứng dụng công nghệ bảo tàng hiện đại.

3. Phối hợp triển khai các hoạt động nâng cao năng lực số cho thanh thiếu niên Việt Nam

a) Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vai trò của công nghệ thông tin, chuyển đổi số, năng lực số cho thanh thiếu niên. Trong đó, tập trung tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về chuyển đổi số; sự quan trọng, cấp thiết của việc nâng cao năng lực số trong thanh thiếu niên; cung cấp thông tin về chuyển đổi số trên toàn cầu, các câu chuyện/bài học kinh nghiệm/mô hình chuyển đổi số thành công ở trong và ngoài nước, năng lực số của thanh thiếu niên trong nước và trên thế giới; thông tin, định hướng để thanh niên tham gia nghiên cứu, phát triển các sản phẩm công nghệ số “Make in Viet Nam”; khuyến khích, huy động thanh niên tham gia phát triển các loại hình doanh nghiệp công nghệ số.

b) Tổ chức các hoạt động nâng cao năng lực số cho thanh thiếu niên như: Triển khai các khóa học, tập huấn, đào tạo mở, các hội thi, giải thưởng, hoạt động sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ thông tin, chuyển đổi số; xây dựng, vận hành các ứng dụng, nền tảng hỗ trợ thanh niên tiếp cận kiến thức, kỹ năng số phục vụ cho đời sống, học tập và làm việc.

c) Vận động, quyên góp hỗ trợ máy tính, thiết bị thông minh, thiết bị kết nối internet..., các gói cước internet giá rẻ, miễn phí hỗ trợ cho thanh thiếu niên có hoàn cảnh khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo phục vụ học tập, làm việc trực tuyến.

d) Xây dựng và triển khai bộ tài liệu về năng lực số cho cán bộ Đoàn, Hội và đoàn viên thanh niên (Khung năng lực số, Bộ Chỉ số) và phần mềm đánh giá năng lực số của thanh thiếu niên Việt Nam. Hỗ trợ các cấp bộ Đoàn theo dõi, đánh giá năng lực số của đoàn viên, thanh thiếu niên. Hằng năm công bố kết quả đánh giá năng lực số của thanh thiếu niên.

đ) Phối hợp phát triển, thử nghiệm và áp dụng các sản phẩm, giải pháp, dịch vụ, mô hình ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, nâng cao năng lực số cho đoàn viên, thanh thiếu niên.

4. Phối hợp quản lý báo chí, xuất bản; thúc đẩy văn hóa đọc trong thanh thiếu nhi

a) Phối hợp công tác chỉ đạo, quản lý nhà nước và hỗ trợ, tạo điều kiện đối với các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đảm bảo hoạt động theo đúng tôn chỉ, mục đích, quy định của Luật báo chí.

b) Phối hợp, hỗ trợ tổ chức các Giải báo chí do Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phát động và triển khai. Phối hợp, triển khai tổ chức giải báo chí viết về Đoàn.

c) Ưu tiên truyền thông, quảng bá về các đầu sách của các nhà xuất bản thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông và thuộc Trung ương Đoàn trên các phương tiện thông tin truyền thông và tại các hội nghị, hội thảo về sách trong nước và quốc tế.

d) Phối hợp thực hiện công tác bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp; tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc lĩnh vực: báo in, báo điện tử; xuất bản, in và phát hành; phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử; thông tin cơ sở; viễn thông và internet cho đội ngũ phóng viên báo Đoàn và các cán bộ đoàn làm công tác tuyên giáo cấp trung ương, cấp tỉnh.

đ) Tổ chức các hoạt động, các cuộc thi, các giải thưởng thúc đẩy văn hóa đọc, hình thành thói quen đọc sách và xuất bản những cuốn sách có giá trị, hữu ích với thanh thiếu nhi.

5. Phối hợp thúc đẩy phát triển lĩnh vực bưu chính, viễn thông

a) Phối hợp trong công tác tham mưu, thúc đẩy dịch vụ bưu chính phục vụ trong hệ thống Đoàn. Hỗ trợ các dịch vụ chuyển phát thư, hồ sơ, tài liệu trong nước và quốc tế; các dịch vụ bảo hiểm; in ấn tài liệu, ấn phẩm, quà tặng; các dịch vụ truyền thông trên hệ thống bưu điện và các sản phẩm, dịch vụ khác khi có yêu cầu. Hỗ trợ miễn cước đối với hàng cứu trợ ủng hộ đồng bào chịu thiên tai và trợ giá cước cho các sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên và các hoạt động phối hợp khác trong lĩnh vực bưu chính.

b) Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Trung ương Đoàn tổ chức kêu gọi, vận động các nguồn đóng góp tự nguyện nhằm khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố qua Cổng Thông tin điện tử nhân đạo quốc gia (Cổng 1400).

c) Hướng dẫn, vận động 100% đoàn viên, thanh niên tại các cơ sở đoàn đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile Money; đoàn viên, thanh niên tham gia tuyên truyền, hỗ trợ và hướng dẫn người dân đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile Money để thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt và thương mại điện tử tại địa phương, tạo cơ hội cho tất cả mọi người đặc biệt là người dân tại nông thôn, vùng sâu, vùng xa được tiếp cận dịch vụ tài chính hiện đại và đơn giản, góp phần phát triển kinh tế số, xã hội số.

d) Phối hợp trong công tác đào tạo, tập huấn và chia sẻ cơ sở dữ liệu liên quan đến mạng bưu chính, viễn thông phục vụ trong hệ thống Đoàn.

đ) Phối hợp tuyên truyền, quảng bá cài đặt, sử dụng ứng dụng đo tốc độ truy cập Internet Việt Nam (i-Speed) để hỗ trợ công tác quản lý, phát triển mạng Internet Việt Nam; Phối hợp tuyên truyền, ưu tiên sử dụng tên miền quốc gia Việt Nam ".vn" cho các hoạt động của thanh niên Việt Nam.

e) Phối hợp tổ chức cuộc thi viết thư quốc tế do Liên minh Bưu chính Thế giới (UPU) phát động hàng năm.

6. Phối hợp nâng cao năng lực công dân toàn cầu và thúc đẩy hội nhập quốc tế

a) Phối hợp xây dựng, triển khai các hoạt động trong các tổ chức khu vực, quốc tế (như ASEAN, UNESCO) và các đối tác song phương có nội dung nâng cao kiến thức, kỹ năng số và các nội dung khác thuộc lĩnh vực Thông tin và Truyền thông cho đối tượng thanh thiếu niên.

b) Phối hợp tổ chức các hoạt động, cuộc thi nhằm thúc đẩy ngoại giao nhân dân và quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam với thế giới.

III. PHƯƠNG THỨC PHỐI HỢP

1. Xây dựng văn bản, chương trình, đề án liên quan

a) Phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu khi có đề nghị.

b) Trao đổi, phối hợp tham gia ý kiến trực tiếp hoặc bằng văn bản đối với hồ sơ xây dựng các văn bản, chương trình, đề án khi có đề nghị.

c) Giải đáp, hướng dẫn áp dụng quy định pháp luật khi có đề nghị trong từng vụ việc cụ thể.

2. Trao đổi thông tin phục vụ công tác quản lý

a) Thực hiện trao đổi thông tin định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của công tác quản lý.

b) Thực hiện kết nối mạng trực tuyến, trao đổi thông tin theo hình thức điện tử qua các ứng dụng, hệ thống thông tin.

c) Trao đổi thông tin trực tiếp giữa hai cơ quan bằng văn bản.

3. Tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn chính sách, pháp luật; đào tạo, hỗ trợ nghiệp vụ, kỹ thuật quản lý, ...

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Cục Tin học hóa và Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ thuộc Trung ương Đoàn là bộ phận thường trực giúp lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông và Trung ương Đoàn xây dựng chương trình phối hợp hằng năm và theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chương trình phối hợp này.

2. Các Vụ, Cục, đơn vị chức năng thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông; các Ban, đơn vị thuộc Trung ương Đoàn có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết hằng năm thực hiện Chương trình phối hợp; chủ động phối hợp tham mưu nội dung chỉ đạo, tổ chức các hoạt động liên quan đến nội dung, đối tượng phụ trách.

3. Sở Thông tin và Truyền thông và tổ chức Đoàn Thanh niên cùng cấp triển khai ký kết Chương trình phối hợp phù hợp với đặc điểm của địa phương, đơn vị; phối hợp hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình tại địa phương, đơn vị. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 15/12 về Bộ Thông tin và Truyền thông và Trung ương Đoàn để tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện.

4. Bộ Thông tin và Truyền thông và Trung ương Đoàn tổ chức sơ kết hàng năm để đánh giá kết quả thực hiện, kiểm điểm, rút kinh nghiệm, đề xuất kế hoạch thực hiện cho năm tiếp theo và tổ chức tổng kết Chương trình phối hợp cho cả giai đoạn.

5. Hằng năm, hai cơ quan sẽ lựa chọn, giới thiệu các cá nhân tiêu biểu, có nhiều đóng góp trong triển khai công tác phối hợp để xét khen thưởng, tặng kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Thông tin và Truyền thông” và kỷ niệm chương “Vì thế hệ trẻ” vào dịp chào mừng kỷ niệm Ngày Truyền thống ngành Thông tin và Truyền thông (28/8) và Ngày Thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (26/3).

V. HIỆU LỰC THI HÀNH

1. Chương trình phối hợp này được hai Cơ quan thống nhất thông qua và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2. Trong quá trình triển khai Chương trình phối hợp, đơn vị thường trực của hai Cơ quan tổng hợp, đề xuất Lãnh đạo hai Cơ quan bổ sung kịp thời nội dung Chương trình phối hợp, phù hợp nhu cầu thực tiễn triển khai.

PHỤ LỤC

DANH MỤC HOẠT ĐỘNG PHỐI HỢP CẤP TRUNG ƯƠNG GIỮA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG VÀ TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2022 - 2026
(Ban hành kèm theo chương trình số 35/CTr-BTTTT-TWĐTN ngày 01 tháng 4 năm 2022)