BÁO CÁO

CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH THÁNG 8 NĂM 2012

Thực hiện việc báo cáo cải cách hành chính hàng tháng và hàng quý của Bộ Nội vụ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội báo cáo công tác cải cách hành chính tháng 8 năm 2012, như sau:

I. Về công tác xây dựng thể chế

1. Tình hình rà soát văn bản pháp luật

Tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực: Dạy nghề, bảo hiểm xã hội và tiền lương.

2. Xây dựng và ban hành mới văn bản pháp luật

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã trình chính phủ để Chính phủ trình Quốc hội thông qua 1 luật và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 1 pháp lệnh, đã ban hành 6 thông tư (trong đó 2 thông tư liên tịch), cụ thể:

- Bộ luật Lao động (sửa đổi) đã được Quốc hội biểu quyết thông qua ngày 18/6/2012;

- Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 18/7/2012;

- Thông tư số 16/2012/TT-BLĐTBXH ngày 26/7/2012 của Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội ban hành chương trình khung trình độ trung cấp nghề, chương trình khung trình độ cao đẳng nghề cho một số nghề thuộc các nhóm nghề: sản xuất và chế biến - công nghệ kỹ thuật - khoa học sự sống - kinh doanh và quản lý - nông, lâm nghiệp và thủy sản - khách sạn, du lịch, thể thao và dịch vụ cá nhân;

- Thông tư số 17/2012/TT-BLĐTBXH ngày 26/7/2012 của Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội ban hành chương trình khung trình độ trung cấp nghề, chương trình khung trình độ cao đẳng nghề cho một số nghề thuộc các nhóm nghề: công nghệ kỹ thuật - sản xuất chế biến - nghệ thuật;

- Thông tư số 18/2012/TT-BLĐTBXH ngày 08/8/2012 của Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội ban hành danh mục thiết bị dạy nghề trình độ trung cấp nghề, trình độ cao đẳng nghề cho các nghề: cơ điện nông thôn; cơ điện tử; điện tử công nghiệp; công nghệ thông tin (ứng dụng phần mềm); kỹ thuật sửa chữa, lắp ráp máy tính; thiết kế đồ họa; thương mại điện tử; kỹ thuật xây dựng; cấp, thoát nước; gia công và thiết kế sản phẩm mộc;

- Thông tư số 19/2012/TT-BLĐTBXH ngày 08/8/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành danh mục thiết bị dạy nghề trình độ trung cấp nghề, trình độ cao đẳng nghề cho các nghề: chế biến và bảo quản thủy sản; may thời trang; công nghệ chế biến chè; chế biến cà phê, ca cao; nuôi trồng thủy sản nước ngọt; nuôi trồng thủy sản nước mặn, nước lợ; khai thác, đánh bắt hải sản;

- Thông tư liên tịch số 115/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 18/7/2012 của Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án trợ giúp xã hội phục hồi chức năng, cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2012;

- Thông tư liên tịch số 128/2012/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 09/8/2012 của Bộ Tài chính và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/7/2010 của Bộ Tài chính - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

II. Tình hình thực hiện cơ chế một cửa

Bộ đã triển khai đánh giá kết quả thực hiện cơ chế một cửa và đã đề ra một số giải pháp để thực hiện có hiệu quả hơn cơ chế “một cửa” trong việc tiếp nhận và xử lý thư, đơn khiếu nại, tố cáo tại Bộ.

- Kết quả xử lý đơn, thư theo cơ chế một cửa như sau:

+ Tổng số đơn, thư tiếp nhận tại bộ phận một cửa: 634 đơn, thư (Tính từ ngày 12/7/2012 đến ngày 12/8/2012).

+ Tổng số đơn, thư đã xử lý đến ngày báo cáo: 634 đơn, thư (bao gồm cả một số đơn thư tồn đọng từ trước).

III. Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức

1. Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính

- Trình Chính phủ dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 186/2007/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ.

- Tiếp tục rà soát, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy của các đơn vị thuộc Bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.

- Triển khai công tác đề xuất mô hình tổ chức, hoạt động của Trường Đại học Lao động - Xã hội; xây dựng đề án thành lập Học viện Dạy nghề.

2. Về xây dụng đội ngũ cán bộ, công chức

Thực hiện thông báo và quyết định nghỉ hưu, làm thủ tục bảo hiểm xã hội đối với cán bộ, công chức theo phân cấp.

3. Về công tác đào tạo

- Triển khai tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức trong kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2012.

- Triển khai công tác chuẩn bị tổ chức tập huấn kỹ năng thực thi công vụ trong công tác tổ chức cán bộ năm 2012

IV. Về cải cách tài chính công

1. Đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự ngiệp thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005, Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 5/9/2005 của Chính phủ:

- Hướng dẫn cho các đơn vị thực hiện chế độ tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 5/9/2005 xây dựng kế hoạch, dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2013.

- Tiếp tục thực hiện xét duyệt, thẩm định quyết toán ngân sách năm 2011, qua đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị thực hiện chế độ tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 5/9/2005 để kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ của các đơn vị phù hợp với các quy định mới của Nhà nước.

2. Về cơ chế tài chính trong lĩnh vực quản lý tài sản công

- Hướng dẫn các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ thực hiện mua sắm tài sản đã được bố trí kinh phí trong kế hoạch, dự toán năm 2012.

- Tiếp tục thẩm định, trình Bộ phê duyệt kế hoạch mua sắm, sửa chữa tài sản; thực hiện xử lý tài sản, dự án kết thúc theo quy định; tiếp tục hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp thực hiện Thông tư số 12/2012/TT-BTC ngày 06/02/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn tiêu chí xác định đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh nghiệp.

V. Về hiện đại hóa nền hành chính

Bộ đang tích cực để triển khai thí điểm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2008 vào hoạt động của Văn phòng Bộ.

VI. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính (Phòng kiểm soát TTHC)

1. Đánh giá tác động của thủ tục hành chính quy định tại dự thảo văn bản quy phạm pháp luật

Thực hiện đánh giá tác động đối với 03 thủ tục hành chính quy định trong dự thảo Thông tư liên tịch Quy định về thành lập, tổ chức hoạt động và chế độ, chính sách đối với đội công tác xã hội tình nguyện tại xã, phường, thị trấn

2. Tiếp nhận và chuyên xử lý 09 phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính

3. Công bố thủ tục hành chính

- Ban hành 01 quyết định về việc công bố thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Quyết định số 939/QĐ-LĐTBXH ngày 26/7/2012 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội).

- Dự thảo quyết định công bố đối với một số thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực an toàn lao động

4. Tiếp tục phối hợp theo dõi tình hình, kết quả thực thi các Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội.

Trên đây là nội dung về cải cách hành chính của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trong tháng 8 năm 2012 tổng họp báo cáo Chính phủ./.