ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN BÌNH TÂN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 431/BC-UBND

Bình Tân, ngày 12 tháng 7 năm 2019

Nơi nhận:
- UBND Thành phố;
- Văn phòng UBND Thành phố;
- Sở Nội vụ Thành phố;
- Sở Tư pháp Thành phố;
- UBND quận: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQVN và các tổ chức CT-XH quận;
- UBND 10 phường;
- Văn phòng HĐND và UBND quận: CVP, các PCVP;
- Website quận (để đăng mục KSTTHC);
- Lưu: VT, TH, XQ.
(đính kèm Phụ lục)

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phạm Thị Ngọc Diệu

STT

Tên thủ tục hành chính/nhóm thủ tục hành chính

Nội dung đề xuất

Lý do

Kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản quy định TTHC

(1)

(2)

(3)

(4)

I. Lĩnh vực khiếu nại, tố cáo

1

Thủ tục giải quyết tố cáo

Xây dựng lại thủ tục giải quyết tố cáo theo quy định của Luật Tố cáo số 25/2018/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2018

Luật Tố cáo số 25/2018/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2018 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 (thay thế Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 ngày 11/11/2011)

Qua rà soát Quyết định số 1754/QĐ-UBND ngày 08/5/2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Thanh tra Thành phố, quận Bình Tân nhận thấy chưa có quy trình của thủ tục giải quyết tố cáo, kiến nghị Thanh tra Thành phố, Văn phòng UBND Thành phố xem xét tham mưu UBND Thành phố sửa đổi, hoặc thay thế thủ tục giải quyết tố cáo

II. Lĩnh vực thành lập và hoạt động hộ kinh doanh

1

Thủ tục giải quyết hồ sơ đăng ký kinh doanh ngành nghề “Dịch vụ cầm đồ”

Ngoài thành phần hồ sơ cơ bản, người dân phải nộp thêm hộ khẩu thường trú để chứng minh điều kiện đủ khi đăng ký kinh doanh ngành nghề “Dịch vụ cầm đồ”

Nghị định 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, tại Điều 9 quy định “Điều kiện về an ninh, trật tự đối với kinh doanh dịch vụ cầm đồ:

Ngoài điều kiện quy định tại Điều 7 Nghị định này, cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải đáp ứng điều kiện sau đây:

Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh và trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh không bị cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính về các hành vi: Chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích, cho vay lãi nặng, đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, chiếm giữ trái phép tài sản”.

Khi thụ lý giải quyết hồ sơ đăng ký kinh doanh ngành nghề Dịch vụ cầm đồ, Phòng Kinh tế quận phải yêu cầu người dân cung cấp hộ khẩu thường trú để chứng minh điều kiện “...phải là người có hộ khẩu thường trú ít nhất 05 năm tại xã, phường, thị trấn nơi đăng ký đặt địa điểm hoạt động kinh doanh và trong thời gian 05 năm liền kề trước thời điểm đăng ký kinh doanh...”.

Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3570/QĐ-UBND ngày 11/7/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố

III. Lĩnh vực an toàn thực phẩm và dinh dưỡng

1

Thủ tục Cấp Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm đối với tổ chức và cá nhân theo Thông tư 47/2014/TT-BYT

Kiến nghị bãi bỏ

Nghị định 155/2018/NĐ-CP ban hành ngày 12/11/2018 và có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành đã bãi bỏ Thông tư 47/2014/TT-BYT (căn cứ Khoản 7, Điều 1, Nghị định 155/2018/NĐ-CP)

Kiến nghị sửa đổi tại mục B. Danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của quận - huyện (Tên thủ tục hành chính: Lĩnh vực An toàn thực phẩm và dinh dưỡng) theo Quyết định số 3758/QĐ-UBND ngày 21/7/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về công bố thủ tục hành chính tại thành phố Hồ chí Minh

2

Thủ tục Cấp mới Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống

Kiến nghị bãi bỏ

Thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý An toàn thực phẩm Thành phố Hồ Chí Minh (Căn cứ khoản 3, Điều 2, Nghị định 155/2018/NĐ-CP và Thông báo số 1985/TB-BQLATTP ngày 26/11/2018 của Ban Quản lý an toàn thực phẩm về việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thuộc lĩnh vực của Bộ Y tế theo Nghị định số 155/2018/NĐ-CP)

3

Thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống

Không còn thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện

Thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý An toàn thực phẩm Thành phố Hồ Chí Minh

(Căn cứ Khoản 3, Điều 2, Nghị định 155/2018/NĐ-CP và Thông báo số 1985/TB-BQLATTP ngày 26/11/2018 của Ban Quản lý an toàn thực phẩm về việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thuộc lĩnh vực của Bộ Y tế theo Nghị định số 155/2018/NĐ-CP)

IV. Đề xuất liên thông nhóm thủ tục hành chính

1

Liên thông nhóm thủ tục hành chính đăng ký hộ kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường

Để tạo điều kiện thuận lợi cho hộ kinh doanh, giảm thời gian đi lại, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính

2

Liên thông nhóm thủ tục hành chính Xác nhận tình trạng nhà ở và Đăng ký Thường trú

Qua công tác quản lý nhà nước ở địa phương, Ủy ban nhân dân quận Bình Tân nhận thấy việc kết hợp các thủ tục “Xác nhận tình trạng nhà ở, đăng ký thường trú” và “Xác nhận tình trạng nhà ở, đăng ký tạm trú” là cần thiết và khả thi, sẽ đem lại lợi ích thiết thực, giảm chi phí và thời gian cho cá nhân, hộ gia đình khi có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính.

3

Liên thông nhóm thủ tục hành chính Xác nhận tình trạng nhà ở và Đăng ký tạm trú

V. Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND phường

1. Lĩnh vực đất đai

1

Hòa giải tranh chấp đất đai

Trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ thực hiện TTHC

Chưa có quyết định công bố của Thành phố

2

Giải quyết về việc san lấp, tôn tạo đất nông nghiệp

Thẩm quyền thực hiện TTHC

Không còn thuộc thẩm quyền của UBND Phường

2. Lĩnh vực nhà ở và công sở

1

Xác nhận hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và quyền sở hữu nhà ở do chuyển nhượng

Thẩm quyền thực hiện TTHC

Không còn thuộc thẩm quyền của UBND phường

2

Xác nhận tình trạng nhà ở và đất ở

Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính từ 05 ngày làm việc còn 03 ngày làm việc

3. Lĩnh vực môi trường

1

Thủ tục cấp giấy xác nhận cam kết về bảo vệ môi trường

Ban hành Quyết định công bố thủ tục hành chính thay thế

Quy định thủ tục hành chính đã bị thay thế bởi Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường

2

Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản

Quy định trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ thực hiện TTHC

Chưa có quyết định công bố của Thành phố

3

Tham vấn ý kiến đề án bảo vệ môi trường chi tiết

Quy định trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ thực hiện TTHC

Chưa có quyết định công bố của Thành phố

4

Xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường

Quy định trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ thực hiện TTHC

Chưa có quyết định công bố của Thành phố

5

Tham vấn báo cáo đánh giá tác động môi trường

Quy định trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ thực hiện TTHC

Chưa có quyết định công bố của Thành phố

4. Lĩnh vực quản lý ngân sách nhà nước

1

Lập dự toán ngân sách nhà nước

Ban hành Quyết định bãi bỏ TTHC

Không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC (TTHC nội bộ)

2

Lập quyết toán ngân sách nhà nước

Ban hành Quyết định bãi bỏ TTHC

Không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC (TTHC nội bộ)

5. Lĩnh vực Quản lý thuế, phí, lệ phí

1

Thủ tục thu thuế công thương nghiệp

Ban hành Quyết định bãi bỏ TTHC

Không còn thuộc thẩm quyền của UBND phường

6. Lĩnh vực Xóa đói giảm nghèo

1

Thủ tục vay vốn của Quỹ xóa đói giảm nghèo đối với hộ nghèo (mức vốn vay dưới 10 triệu đồng/lần vay)

Ban hành Quyết định bãi bỏ TTHC

Không thuộc thẩm quyền của UBND phường

2

Thủ tục vay vốn của Quỹ xóa đói giảm nghèo đối với hộ nghèo (mức vốn vay trên 10 triệu đồng)

Ban hành Quyết định bãi bỏ TTHC

Không thuộc thẩm quyền của UBND phường

7. Lĩnh vực Điện

1

Thủ tục xác nhận đơn xin câu nhờ điện kế

Ban hành Quyết định bãi bỏ TTHC

Không thuộc thẩm quyền của UBND phường

8. Lĩnh vực Hộ tịch (Quyết định số 2103/QĐ-UBND ngày 28/4/2018 của UBND TP)

1

Thủ tục Cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân

Rút ngắn thời gian giải quyết TTHC từ 03 ngày làm việc còn 01 ngày làm việc đối với trường hợp thường trú tại địa phương (trừ trường hợp phức tạp cần xác minh)

Giảm thời gian xử lý hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân

9. Lĩnh vực Bảo trợ xã hội (Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 18/3/2016 của UBND TP)

1

Thủ tục Hỗ trợ chi phí khuyến khích hỏa táng

Rút ngắn thời gian cấp phát chi phí khuyến khích hỏa táng từ 15 ngày làm việc còn 10 ngày làm việc để tạo điều kiện thuận lợi cho thân nhân, gia đình của đối tượng thuộc diện hỗ trợ chi phí khuyến khích hỏa táng

Tại Điểm d Khoản 2 Điều 3 Quyết định số 14/2015/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 của UBND Thành phố quy định về chính sách hỗ trợ chi phí khuyến khích hỏa táng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 18/3/2016 của UBND Thành phố về việc công bố thủ tục hành chính đặc thù được chuẩn hóa tại Thành phố Hồ Chí Minh có quy định “Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày ban hành Quyết định hỗ trợ chi phí khuyến khích hỏa táng, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn có trách nhiệm thực hiện cấp phát chi phí khuyến khích hỏa táng”.

Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 18/3/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố

2

Thủ tục Thực hiện trợ cấp xã hội hàng tháng đối với các đối tượng bảo trợ xã hội

Rút ngắn thời hạn giải quyết hồ sơ từ 15 ngày còn 12 ngày

Cá nhân tham gia giải quyết TTHC là người già và người khuyết tật nên mong muốn được sớm giải quyết TTHC

10. Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo

1

Thủ tục đề nghị phê duyệt việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài

Rút ngắn thời hạn giải quyết hồ sơ từ 20 ngày làm việc xuống còn 15 ngày làm việc

Do không phải đi thẩm định thực tế

Sửa đổi Quyết định số 72/2014/QĐ-TTg ngày 17/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc dạy và học bằng tiếng nước ngoài trong nhà trường và cơ sở giáo dục khác

2

Xác nhận đăng ký hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa (đối với nhà trẻ, nhóm trẻ; trường, lớp mẫu giáo, trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở, phổ thông trung học bán trú và trung tâm học tập cộng đồng)

Rút ngắn thời hạn giải quyết hồ sơ từ 05 ngày làm việc xuống còn 03 ngày làm việc

Do không phải đi thẩm định thực tế

Sửa đổi Khoản 3 Điều 8 Thông tư số 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2018 ban hành quy định quản lý hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa