BÁO CÁO

VỀ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ THEO YÊU CẦU TÍCH HỢP, CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN CỔNG DỊCH VỤ CÔNG QUỐC GIA

Thực hiện Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; và theo đề nghị của Văn phòng Chính phủ tại Công văn số 9560/VPCP-KSTT ngày 21 tháng 10 năm 2019 về việc tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh báo cáo công tác chuẩn bị, tiến độ kết nối Cổng dịch vụ công thành phố với Cổng dịch vụ công quốc gia như sau:

1. Xây dựng Cổng dịch vụ công thành phố đáp ứng yêu cầu Nghị định 61/2018/NĐ-CP

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã giao Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố chủ trì thực hiện nhiệm vụ xây dựng Cổng dịch vụ công thành phố, hệ thống một cửa điện tử và hệ thống đánh giá hài lòng việc giải quyết thủ tục hành chính (Quyết định số 4541/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2018). Đến nay, Cổng dịch vụ công thành phố đã được xây dựng và vận hành thử nghiệm có hiệu quả, ổn định tại một số đơn vị quận huyện, phường xã; sẵn sàng cho công tác kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia.

2. Công tác chỉ đạo, điều hành việc kết nối

Ủy ban nhân dân thành phố đã phân công cụ thể 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị và phân công các cơ quan chủ trì, thời gian thực hiện, cụ thể đối với các nội dung sau:

- Chuẩn hóa dữ liệu thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn thành phố trong cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

- Rà soát, ban hành quy trình nội bộ.

- Kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Thành phố đã phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ và Tổng cục đường bộ trong triển khai các giải pháp để tích hợp, kết nối 03 dịch vụ công của thành phố với Cổng dịch vụ công quốc gia, tham gia nhiều buổi họp trao đổi, thống nhất phương án kết nối chia sẻ dữ liệu, xây dựng giải pháp đồng bộ các dữ liệu với nhau tạo sự thuận tiện cho người dân khi sử dụng dịch vụ trên Cổng dịch vụ công quốc gia cũng như trên Cổng dịch vụ công thành phố Hồ Chí Minh.

3. Kết quả thực hiện

3.1. Rà soát, cập nhật dữ liệu TTHC

- Số lượng TTHC đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đã công bố chuẩn hóa: ban hành 104 Quyết định, công bố 1.797 quy trình thủ tục, trong đó cấp tỉnh 1.480 thủ tục, cấp huyện 202 thủ tục, cấp xã 115 thủ tục.

- Đã thực hiện việc cập nhật dữ liệu TTHC vào cơ sở dữ liệu trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

3.2. Rà soát, ban hành quy trình nội bộ

- Số lượng quy trình nội bộ đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt: 434 quy trình.

- Số lượng quy trình đang hoàn thiện: 614 quy trình.

3.3. Kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia

3.3.1. Về kết nối hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của người dân, doanh nghiệp: Đã hoàn thành.

3.3.2. Về kết nối bộ câu hỏi/trả lời về những vấn đề thường gặp trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính: Thành phố đã chuẩn bị sẵn sàng cho công tác kết nối. Hiện đang chờ đơn vị tư vấn của Chính phủ hướng dẫn, cung cấp tài liệu kỹ thuật để thực hiện kết nối.

3.3.3. Kết nối với hệ thống xác thực Cổng dịch vụ công quốc gia: Đã hoàn thành (sử dụng trực tiếp hệ thống xác thực của Cổng dịch vụ công quốc gia do hệ thống xác thực của Thành phố (LGSP - Sở Thông tin và Truyền thông) chưa đảm bảo).

3.3.4. Hoàn thành việc tích hợp cung cấp 03 dịch vụ công trực tuyến đưa vào vận hành giai đoạn 1 (tháng 11/2019). Cụ thể như sau:

- Đối với liên thông nhóm thủ tục: đăng ký hộ kinh doanh - đăng ký thuế thực hiện kết nối Cổng dịch vụ công thành phố thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu thành phố (LGSP) với Cổng dịch công quốc gia.

- Đối với thông báo tổ chức hoạt động khuyến mại: Thực hiện kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công thành phố với thông tin một cửa của Sở Công Thương và đồng bộ trạng thái trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Cổng dịch vụ công thành phố.

- Đối với cấp đổi giấy phép lái xe do ngành giao thông vận tải cấp: Thực hiện kết nối trực tiếp với trang cấp đổi giấy phép lái xe của Sở Giao thông vận tải và đồng bộ bộ trạng thái trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

3.3.5. Bổ sung 39 dịch vụ công tham gia kết nối, tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia (đính kèm phụ lục):

Thành phố đã bổ sung 29 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 có số lượng giao dịch nhiều thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của cấp tỉnh, cấp huyện và 10 dịch vụ công do Công an Thành phố tiếp nhận, thực hiện. Đến nay, Thành phố đã hoàn thành khảo sát hiện trạng công nghệ thông tin tại các đơn vị tham gia kết nối, hoàn thiện quy trình nội bộ, chuẩn bị các giải pháp kỹ thuật để kết nối, dự kiến đến ngày 06 tháng 12 năm 2019, Thành phố sẵn sàng cho việc kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia đối với các dịch vụ công bổ sung.

4. Một số nội dung tập trung thực hiện trong thời gian tới

4.1. Từ nay đến ngày chính thức khai trương Cổng dịch vụ công quốc gia (dự kiến ngày 09 tháng 12 năm 2019), thành phố tiếp tục phối hợp với Văn phòng Chính phủ, đơn vị tư vấn để đảm bảo việc kết nối thông suốt, có hiệu quả đối với 42 dịch vụ công giai đoạn 1. Kiến nghị Văn phòng Chính phủ tiếp tục theo dõi xuyên suốt để hỗ trợ cho thành phố Hồ Chí Minh hoàn thành việc kết nối.

4.2. Đến cuối năm 2020, hoàn thành tích hợp 50% các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của thành phố theo danh mục tại Quyết định số 4910/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố (322/644 dịch vụ công).

5. Đề xuất, kiến nghị

Để thực hiện có hiệu quả việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị một số nội dung sau:

5.1. Thủ tục đổi giấy phép lái xe do ngành giao thông vận tải cấp hiện chưa đáp ứng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, Ủy ban nhân dân thành phố kiến nghị Bộ Giao thông vận tải chủ trì sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục cấp giấy phép lái xe (và các thủ tục liên quan) để đáp ứng yêu cầu về thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.

5.2. Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Bảo hiểm xã hội, Bộ Công an, Tổng cục thuế hướng dẫn cụ thể giải pháp kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu kết nối liên thông cấp mã số định danh, mã số thẻ bảo hiểm y tế, đăng ký thường trú đối với nhóm thủ tục liên thông đăng ký khai sinh, cấp thẻ bảo hiểm, đăng ký thường trú; mã số thuế đối với nhóm thủ tục liên thông đăng ký hộ kinh doanh và đăng ký thuế.

5.3. Văn phòng Chính phủ phối hợp với các bộ ngành hiện đang triển khai hoặc đang trong quá trình xây dựng hệ thống phần mềm dùng chung của ngành để hướng dẫn địa phương phương án kết nối Cổng dịch vụ công thành phố với Cổng dịch vụ công quốc gia.

5.4. Văn phòng Chính phủ giao đơn vị tư vấn Tập đoàn bưu chính - Viễn thông VNPT đang xây dựng Cổng dịch vụ công quốc gia khẩn trương hoàn chỉnh các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật cung cấp cho thành phố; cử nhân sự hướng dẫn và hỗ trợ kỹ thuật kết nối giữa Cổng dịch vụ công quốc gia và Cổng dịch vụ công thành phố đối với các dịch vụ công, đảm bảo yêu cầu, tiến độ kết nối./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC DỊCH VỤ CÔNG ĐỂ KẾT NỐI CỔNG DỊCH VỤ CÔNG QUỐC GIA
(Ban hành kèm theo Báo cáo số: 197/BC-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)