Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre

Bộ Xây dựng nhận được công văn số 3874/UBND-TCĐT ngày 09/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre đề nghị hướng dẫn việc tài trợ và nhận tài trợ kinh phí quy hoạch xây dựng Khu kinh tế ven biển Bến Tre. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Về hình thức tài trợ và nhận tài trợ để thực hiện Quy hoạch xây dựng Khu kinh tế ven biển Bến Tre:

- Điều 19 Luật Xây dựng quy định: Nhà nước bảo đảm kinh phí theo quy định của pháp luật cho công tác lập quy hoạch xây dựng; Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài tài trợ kinh phí để lập quy hoạch xây dựng.

- Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng quy định kinh phí từ ngân sách nhà nước được cân đối trong kế hoạch hàng năm để lập và tổ chức thực hiện công tác quy hoạch xây dựng.

- Điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP quy định: Ủy ban nhân dân các cấp lập danh mục dự án quy hoạch xây dựng và kế hoạch kinh phí từ ngân sách nhà nước hàng năm đối với các quy hoạch xây dựng trong phạm vi quản lý hành chính

Căn cứ các quy định nêu trên, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre cần lập danh mục các dự án quy hoạch trong kế hoạch hằng năm và đảm bảo kinh phí cho công tác lập quy hoạch xây dựng theo quy định pháp luật. Trường hợp khả năng bố trí ngân sách địa phương cho công tác quy hoạch xây dựng hạn chế, UBND tỉnh Bến Tre có thể căn cứ danh mục các dự án quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt để kêu gọi các tổ chức, cá nhân tài trợ kinh phí cho công tác lập quy hoạch xây dựng. Việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí tài trợ để lập và tổ chức thực hiện công tác quy hoạch xây dựng được thực hiện theo quy định pháp luật về xây dựng, pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan.

2. Đối với việc đề xuất tài trợ theo hình thức “tài trợ sản phẩm là đồ án quy hoạch”.

Pháp luật về xây dựng chỉ quy định về việc tài trợ kinh phí để lập quy hoạch xây dựng, không quy định về việc tài trợ sản phẩm là đồ án quy hoạch. Đồ án quy hoạch xây dựng được duyệt là một trong các công cụ quan trọng của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng để quản lý dự án đầu tư xây dựng trên từng địa bàn. Vì vậy, việc hình thành đồ án quy hoạch phải được thực hiện đảm bảo trình tự, thủ tục tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt theo quy định tại Điều 32, Điều 33, Điều 34 Luật Xây dựng và các quy định pháp luật khác có liên quan; đảm bảo lợi ích chung của cộng đồng, của xã hội cũng như tính minh bạch trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng để Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre nghiên cứu, chỉ đạo và tổ chức thực hiện./.