Ngày 16 tháng 11 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1561/QĐ-TTg Phê duyệt Đề án:"Xây dựng cơ chế thí điểm đầu tư xây dựng công trình hạ tầng xã hội để cho các đơn vị ngoài công lập thuê dài hạn". Trong đó giao Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội và Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai thực hiện việc đầu tư xây dựng thí điểm một số công trình hạ tầng xã hội (mỗi địa phương xây dựng 04 công trình gồm 01 trường Mầm non, 01 trường Trung học cơ sở, 01 phòng khám đa khoa, 01 bệnh viện) để cho các đơn vị ngoài công lập thuê dài hạn.

Bộ Xây dựng đề nghị Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội và Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai căn cứ vào Quyết định số 1561/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương triển khai công tác chuẩn bị đầu tư và tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng thí điểm các công trình hạ tầng xã hội tại địa phương đảm bảo các nội dung và kế hoạch, tiến độ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị các địa phương kịp thời phản ảnh về Bộ Xây dựng để cùng phối hợp giải quyết.