Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Những năm qua, Đảng và Nhà nước đã luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có những chủ trương, chính sách để xây dựng đời sống văn hóa, trong đó có xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở. Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở có vai trò, vị trí quan trọng trong công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao góp phần xây dựng đời sống văn hóa cơ sở.

Hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phục vụ các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội của Đảng, Nhà nước; tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao, phát triển câu lạc bộ sở thích, các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu của các tầng lớp nhân dân; các hoạt động đang từng bước được mở rộng, nội dung chương trình hoạt động ngày càng đa, dạng, phong phú và phù hợp hơn với nhu cầu nhân dân.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn những hạn chế, như: Nhiều địa phương chưa thực sự quan tâm đến việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; một số địa phương có quan tâm đầu tư xây dựng nhưng thiết chế văn hóa, thể thao về quy mô, kiểu dáng, vị trí còn chưa đảm bảo; trang thiết bị thiếu thốn, xuống cấp không đủ điều kiện hoạt động. Công tác quản lý nhà nước còn nhiều bất cập, chưa có sự phân định rõ về cơ chế quản lý, sự phối hợp tổ chức hoạt động. Ở cấp huyện hoạt động của đơn vị quản lý nhà nước và đơn vị hoạt động sự nghiệp còn chồng chéo, có nơi gộp chung nên cán bộ quản lý nhà nước và viên chức sự nghiệp không rõ chức năng, nhiệm vụ của mình. Đội ngũ cán bộ tác nghiệp văn hóa, thể thao cơ sở còn thiếu và yếu, nhất là ở cấp xã, phường, thị trấn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chưa được quan tâm đúng mức, chưa có quy hoạch đào tạo cán bộ đủ năng lực làm việc với yêu cầu thực tế ở cơ sở; còn tình trạng sử dụng trái ngành nghề hoặc chỉ dựa trên năng khiếu. Nội dung hoạt động còn sơ sài, có nơi chỉ quan tâm đến hoạt động trọng điểm, kỳ, cuộc mà chưa tổ chức tốt hoạt động thường xuyên, chưa thể hiện vai trò chủ động trong tổ chức hướng dẫn hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí, xây dựng nếp sống văn hóa trên địa bàn.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm, phối hợp chỉ đạo thực hiện những nội dung sau:

1. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 2164/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở giai đoạn 2013-2020, định hướng đến năm 2030.

2. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu thực hiện Quyết định 2563/QĐ-BVHTTDL ngày 03 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả hoạt động các thiết chế văn hóa, thể thao ở nông thôn”.

3. Quy hoạch và dành quỹ đất cho các công trình văn hóa, thể thao cơ sở ở vị trí trung tâm, thuận lợi cho sinh hoạt của nhân dân; kiến trúc phù hợp với đặc trưng văn hóa vùng, miền, dân tộc. Ưu tiên các nguồn lực để xây các thiết chế văn hóa, thể thao phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị, phân bố dân cư... Rà soát, cải tạo, nâng cấp các thiết chế văn hóa, thể thao hiện có; bổ sung trang thiết bị hoạt động, thay thế những trang thiết bị cũ, lạc hậu, duy tu, sửa chữa công trình theo định kỳ.

4. Ban hành các cơ chế, chính sách về xã hội hóa nhằm huy động nguồn lực hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để xây dựng và tổ chức hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao các cấp, đặc biệt là các thiết chế văn hóa, thể thao cấp xã, thôn, Khu vui chơi giải trí, Trung tâm Văn hóa - Thể thao trong các Khu công nghiệp, Khu chế xuất; thu hút các thành phần kinh tế đầu tư kinh doanh các dịch vụ văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí trong các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở đã được Nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật.

5. Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nhằm nâng cao năng lực và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa, thể thao ở cơ sở để tổ chức tốt các hoạt động sát với nhu cầu của người dân.

6. Bố trí ngân sách trong kế hoạch hàng năm để đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ; hỗ trợ kinh phí tổ chức hoạt động... cho hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

7. Nâng cao chất lượng, hiệu quả và đa dạng hóa các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao tại các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn; khắc phục hiện tượng thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở ở địa phương bị bỏ hoang, đã đầu tư cơ sở vật chất nhưng không tổ chức được các hoạt động thường xuyên và hiệu quả.

8. Xây dựng và nhân rộng các mô hình tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao tiêu biểu, thu hút được đông đảo người dân tham gia tại các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở đặc biệt ở cấp xã và thôn trên địa bàn.

Trên đây là những nội dung nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh/thành phối hợp thực hiện./.