Kính gửi: Tổng cục Thuế – Bộ Tài chính

Bộ Xây dựng nhận được công văn số 1260/TCT-CS ngày 16/4/2010 của Tổng cục Thuế về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với tiền phí của sinh viên ở nội trú tại ký túc xá của trường; về vấn đề này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Ngày 30/5/2008, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 69/2008/NĐ-CP về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường nhằm khuyến khích và ưu đãi đối với các thành phần kinh tế khi tham gia đầu tư trong các lĩnh vực này. Tuy nhiên, hiện vẫn chưa có nhiều doanh nghiệp tham gia đầu tư vào các lĩnh vực nêu trên do việc đầu tư đòi hỏi nguồn vốn lớn và dài hạn.

Qua khảo sát thực tế và tổng hợp báo cáo của các địa phương thì việc giải quyết chỗ ở cho học sinh, sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp là rất khó khăn. Các cơ sở đào tạo không có nguồn vốn để đầu tư đảm bảo chỗ ở, vì vậy hiện mới chỉ có khoảng 22% số học sinh, sinh viên được đáp ứng chỗ ở trong ký túc xá. Vì vậy, ngày 20/4/2009 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 18/NQ-CP về một số cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo và nhà ở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung, người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị. Tiếp theo, ngày 24/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg về một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề thuê. Theo quy định của Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg thì ngoài việc nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở sinh viên bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, cũng quy định các cơ chế, chính sách để thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng nhà ở cho học sinh, sinh viên. Theo đó, các thành phần tham gia đầu tư nhà ở cho sinh viên cũng được hưởng các cơ chế chính sách được quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP của Chính phủ.

Vì vậy, Bộ Xây dựng đồng tình với quan điểm của Tổng cục thuế là không thu thuế GTGT đối với khoản phí nội trú trong các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp thu của học sinh, sinh viên ở trong khu nội trú của trường.

Đối với các đơn vị khác không thuộc cơ sở đào tạo nhưng tham gia đầu tư xây dựng nhà ở để cho thuê được UBND cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư thì cũng được hưởng các cơ chế chính sách ưu đãi theo quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP của Chính phủ.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về việc áp dụng chính sách thuế GTGT đối với nhà ở cho sinh viên thuê. Đề nghị Tổng cục thuế tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định/.