Tổng cục Thuế nhận được công văn số 96/CT-KTT ngày 29/2/2008 của Cục thuế tỉnh Bắc Kạn đề nghị hướng dẫn về việc hoàn thuế GTGT đối với nguồn vốn ODA không hoàn lại, cụ thể như sau:

Ban Quản lý dự án phòng chống sốt rét quỹ toàn cầu tỉnh Bắc Kạn (BQLDA) sử dụng nguồn vốn ODA không hoàn lại do Ban Quản lý dự án Trung ương chuyển; BQLDA ký hợp đồng trách nhiệm với UBND các huyện, theo đó UBND các huyện giao cho Trung tâm y tế các huyện thực hiện nhiệm vụ mua hàng hoá tại Việt Nam. Trên hoá đơn GTGT, phần họ tên người mua hàng ghi tên của Trung tâm y tế huyện và Trung tâm y tế huyện có trách nhiệm báo cáo quyết toán kinh phí với BQLDA. Tuy nhiên, Ban Quản lý dự án tỉnh Bắc Kạn kê khai, đề nghị hoàn thuế GTGT theo tên và mã số thuế của Ban Quản lý dự án đối với những hoá đơn mua hàng hoá tại Việt Nam của các Trung tâm y tế huyện nhưng không có mã số thuế.

Về vấn đề này, Tổng cục Thuế nhận thấy:

Tại điểm 1.2, Mục III, Thông tư số 41/2002/TT-BTC ngày 3/5/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chính sách thuế đối với các chương trình, dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA hướng dẫn: "Chủ dự án ODA không hoàn lại được hoàn lại số thuế GTGT đã trả khi trực tiếp mua hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT tại Việt Nam để thực hiện dự án ODA không hoàn lại như hướng dẫn tại điểm 3, Mục IV Thông tư này".

Tại điểm 1.7.a, Mục VI, Phần B Thông tư số 120/2002/TT-BTC ngày 30/12/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn: "Hóa đơn được dùng để khấu trừ thuế GTGT, hoàn thuế GTGT, tính chi phí hợp lý, thanh toán tiền phải là:

a- Hoá đơn mua hàng hoá, dịch vụ.

- Hóa đơn mua hàng hoá, dịch vụ bản gốc, liên 2 (liên giao khách hàng).

- Hóa đơn ghi đầy đủ các chỉ tiêu, nội dung theo quy định và phải nguyên vẹn.

- Số liệu, chữ viết, đánh máy hoặc in trên hóa đơn phải rõ ràng, đầy đủ, chính xác theo đúng quy định, không bị tẩy xoá, sửa chữa".

Tại điểm 3, Mục II, Phần A Thông tư số 120/2002/TT-BTC nêu trên hướng dẫn: "Nội dung hoá đơn phải có các chỉ tiêu sau đây thì mới có giá trị pháp lý: Họ, tên; địa chỉ, Mã số thuế (nếu có) của người mua và người bán; tên hàng hoá dịch vụ, đơn vị tính, số lượng, đơn giá, tiền hàng, thuế suất, tiền thuế giá trị gia tăng - GTGT (nếu có); tổng số tiền thanh toán, chữ ký người bán, người mua hàng...".

Căn cứ hướng dẫn trên, trường hợp của Dự án phòng chống sốt rét quý toàn cầu tỉnh Bắc Kạn: Chủ dự án không trực tiếp mua hàng hoá, dịch vụ để thực hiện dự án; hoá đơn mua hàng hoá, dịch vụ không ghi tên và mã số thuế của Chủ dự án thì không đủ điều kiện để được hoàn thuế GTGT.

Tổng cục Thuế kính đề nghị quý Bộ xem xét và có ý kiến để Tổng cục Thuế có cơ sở trả lời đơn vị (xin gửi kèm bản photocoppy các tài liệu có liên quan).   

Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của quý Bộ và mong sớm nhận được sự trả lời của quý Bộ./.