Căn cứ Chỉ thị số 751/CT-TTg ngày 03/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, các bộ, ngành và địa phương cần tổ chức nghiên cứu, xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm theo ngành, lĩnh vực phụ trách, và gửi dự thảo báo cáo kế hoạch 5 năm lần thứ nhất đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30 tháng 7 năm 2009 để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, đến ngày 20 tháng 8 năm 2009, Bộ Kế hoạch và Đầu tư vẫn chưa nhận được dự thảo báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 của hầu hết các bộ, ngành và địa phương.

Để kịp tổng hợp hoàn thiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 trình Thủ tướng Chính phủ vào đầu tháng 9 năm 2009, đề nghị các bộ, ngành, địa phương chưa gửi báo cáo khẩn trương hoàn chỉnh dự thảo báo cáo kế hoạch 5 năm 2011-2015 theo ngành, lĩnh vực phụ trách và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 31 tháng 8 năm 2009.