Căn cứ ý kiến quyết định của Thủ tướng Chính phủ (Thông báo số 1654/VPCP-CCHC ngày 01 tháng 04 năm 2002 của Văn phòng Chính phủ) về việc tiếp nhận khoản vay chương trình của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) sử dụng nguồn vốn ưu đãi ADF để hỗ trợ thực hiện Chương trình Tổng thể Cải cách Hành chính giai đoạn 2002-2005, tập trung chủ yếu cho Chương trình số 4 (Đào tạo và đào tạo lại nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức) và Chương trình số 7 (Tin học hóa quản lý hành chính nhà nước),

Văn phòng Chính phủ và Bộ Nội vụ đã khẩn trương triển khai công tác đàm phán với phía ADB để xây dựng khoản vay chương trình này, nhằm đáp ứng nhu cầu cấp thiết về vốn ngay từ tài khóa 2003. Cho đến nay, công tác chuẩn bị đã gần hoàn tất, ba bên (Văn phòng Chính phủ, Bội Nội vụ và Ngân hàng ADB) đã dự thảo xong các văn kiện của khoản vay, gồm có:

1. Biên bản Ghi nhớ giữa Chính phủ nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Ngân hàng ADB về khoản vay chương trình hỗ trợ thực hiện Chương trình Tổng thể CCHC;

2. Ma trận Chính sách Khoản vay;

3. Thư Chính sách Phát triển.

Trên thực tế, nội dung của các văn kiện này (đặc biệt là Ma trận Chính sách) được đúc rút từ những nội dung cơ bản của Chương trình Tổng thể Cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 09 năm 2001, trong đó có nhiều nội dung đã và đang được triển khai. Nếu khoản vay được tiến hành, việc thực hiện Ma trận Chính sách này không những giúp giải ngân nhanh chóng khoản vốn ưu đãi của ADB, mà còn giúp Chính phủ triển khai có hiệu quả Chương trình Tổng thể Cải cách hành chính, thực hiện một trong ba nhiệm vụ trọng tâm của Đảng và Nhà nước hiện nay.

Để tiếp tục thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ cùng với Bộ Nội vụ xin gửi đến Quý Cơ quan các dự thảo văn kiện nói trên và đề nghị Quý Cơ quan nghiên cứu, tham gia ý kiến để giúp Văn phòng Chính phủ hoàn chỉnh hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ.

Theo lịch trình, Biên bản Ghi nhớ với Ngân hàng ADB cần phải được ký kết trước ngày 20 tháng 10 năm 2002, làm cơ sở cho việc ký kết Hiệp định Khoản vay trong tài khoá 2003, Văn phòng Chính phủ và Bộ Nội vụ đề nghị Quý cơ quan gửi văn bản tham gia ý kiến về Văn phòng Chính phủ trước ngày 14 tháng 10 năm 2002./.