Kính gửi: Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An 

Bộ Nội vụ nhận được công văn số 985a/SNV-XDCQ ngày 20/7/2007 của Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An “về việc giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn”. Sau khi nghiên cứu, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:

1. Tại Khoản 3, Khoản 4, Điều 2 Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn quy định: “cán bộ không chuyên trách cấp xã bao gồm: Trưởng ban Tổ chức Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo và 01 cán bộ Văn phòng Đảng ủy; Phó trưởng Công an (nơi chưa bố trí lực lượng Công an chính quy); Phó Chỉ huy trưởng Quân sự; Cán bộ kế hoạch – giao thông – thủy lợi – nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; Cán bộ lao động – thương binh và xã hội; Cán bộ dân số - gia đình và trẻ em; Thủ quỹ - văn thư – lưu trữ; Cán bộ phụ trách đài truyền thanh; Cán bộ quản lý nhà văn hóa; Phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; Phó các đoàn thể cấp xã: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp Phụ nữ, Hội nông dân, Hội Cựu chiến binh; Chủ tịch Hội Người cao tuổi; Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ Việt Nam. Cán bộ không chuyên trách ở thôn và tổ dân phố gồm: Bí thư Chi bộ thôn; Công an viên ở thôn và Bí thư Chi bộ, tổ trưởng dân phố ở phường, thị trấn”.

Hiện nay một số địa phương (trong đó có tỉnh Nghệ An) tự quy định thêm nhiều chức danh cán bộ không chuyên trách ngoài quy định của Nghị định số 121/2003/NĐ-CP, làm cho số lượng cán bộ không chuyên trách cấp xã, thôn ở địa phương quá đông, khó khăn cho ngân sách địa phương, gây áp lực lớn đến hỗ trợ của ngân sách trung ương.

Về đề nghị của Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An đưa số cán bộ thường vụ đoàn thể cấp xã được hưởng chế độ cán bộ không chuyên trách làm cho số lượng cán bộ không chuyên trách tiếp tục tăng thêm. Bộ Nội vụ đề nghị trước mắt thực hiện theo quy định tại Nghị định số 121/2003/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Nội vụ đã xây dựng Đề án tổng thể về chế độ, chính sách đối với cán bộ cơ sở trong đó có dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 121/2003/NĐ-CP của Chính phủ. Trong dự thảo Nghị định sửa đổi lần này đã đề cập đến vấn đề Phó Công an xã được hưởng các chế độ của công chức cấp xã.

Trong khi chờ Chính phủ phê duyệt đề án tổng thể về chế độ, chính sách đối với cán bộ cơ sở và ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 121/2003/NĐ-CP về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; Bộ Nội vụ yêu cầu Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An tham mưu để UBND tỉnh thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đúng với các văn bản hiện hành.